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6. Prospectiva sobre as tendências do emprego transfronteiriço: Euro-região Galiza-Norte de Portugal

O território é um elemento dinâmico e com influência nas transformações económicas, sociais, culturais e políticas que se desenvolvem a todas as escalas. De igual modo, está caracterizado por uma grande viscosidade, o que faz que nem sempre seja fácil encontrar o resultado das alterações sociais e económicas em curso ou que tiveram lugar recentemente. A ocupação e a organização do território evidenciam as permanências mediante as modificações operadas noutros sistemas, como o económico e o político, que é a consequência da força da infra-estrutura e da capacidade de adaptação dos agentes económicos de enraizamento local e regional. O território também está caracterizado por ter um elevado grau de elasticidade, que confere adaptabilidade a novas situações. Com estas considerações queremos deixar constância de que os objectivos e as posteriores conclusões apresentadas através deste trabalho de investigação versam, em todos os casos, sobre as tendências geradas por uma série de transformações territoriais num espaço fronteiriço.

O fenómeno fronteira deve-se entender como um espaço de descontinuidade e de assimetria em diferentes domínios, com efeitos consequentes  que provocam o desequilíbrio nas actividades económicas, na estrutura da população e do povoamento, nos modos de vida e na intensidade dos fluxos a ambos os lados da fronteira. Esta multidisciplinariedade para a análise do fenómeno fronteira e a sua evidência sobre as tendências no emprego, levou-nos a integrar o inquérito a peritos como uma parte fundamental do projecto de investigação. A delineação de base partiu da análise das diferentes perspectivas sobre diversos e complementares aspectos, tanto do ponto de vista português como galego. Do mesmo modo, a multidisciplinariedade do tema fronteira conduziu-nos a nos enfrentarmos a ele desde âmbitos técnicos e empresariais, para o qual se realizaram mais de 80 inquéritos. O resultado dos mesmos permite-nos projectar as tendências fundamentais do emprego transfronteiriço na nossa Euro-região na actualidade  e para um futuro próximo.

Os principais aspectos sobre os que vamos estruturar este relatório sobre os inquéritos a peritos dos sectores directamente relacionados com a fronteira galego-portuguesa e com o emprego transfronteiriço centram-se na obtenção de oito pautas de respostas fundamentais: a ideia de raia, os contrastes socioeconómicos; o desenvolvimento da cooperação e a mobilidade; os níveis de formação e o sistema educativo; os investimentos em infra-estruturas; a cultura e o turismo; a integração dos serviços socio-sanitários; e as consequências e opiniões sobre o emprego propriamente dito. Do mesmo modo, classificamos o conjunto de peritos em seis grandes grupos: Altos Cargos da Administração; Técnicos da Administração; Agentes Sindicais; Organismos e Associações Empresariais; Investigadores/docentes Universitários e outros peritos profissionais.

O relatório que se apresenta de seguida foi elaborado apartir dos inquéritos realizados aos seguintes peritos:

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

E

A. EMPRESAS

JOSÉ ANTONIO NEIRA CORTÉS

ASSESSOR DA CONFEDERAÇÃO DE EMPRESÁRIOS DA GALIZA

CEG

E

A. EMPRESAS

JOSÉ CALVO

SECRETÁRIO-GERAl DA CONFEDERAÇÃO DE EMPRESÁRIOS DE OURENSE

CEO

E

A. EMPRESAS

RAMÓN BÚA PASEIRO

SECRETÁRIO-GERAL DA CONFEDERAÇÃO DE EMPRESÁRIOS DE PONTEVEDRA

CEP

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

E

ADMON AC

JOSÉ L. FDEZ GARCIA

PRESIDENTE SODIGA

CONSELLERÍA ECONOMÍA E FACENDA

E

ADMON AC

F. M. CASTRO ALLEGUE

SUBDIRECTOR DE PROTECÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL

CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO

E

ADMON AC

JUAN J. LIRÓN LAGO

SUBDIRECTOR-GERAL DE PLANEAMENTO ECONÓMICO

CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA

E

ADMON AC

JORGE RODRÍGUEZ VÁZQUEZ MOLEZÚN

DIRECTOR-GERAL DE COMÉRCIO E CONSUMO

CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO

E

ADMON AC

JAIME LÓPEZ COSSIO

DIRECTOR-GERAL DE FORMAÇÃO E COLOCAÇÃO

CONSELLERÍA DE FAMILIA, PROMOCIÓN DO EMPREGO, MULLER E XUVENTUDE

E

ADMON AC

AGUSTÍN HERNÁNDEZ

DIRECTOR-GERAL DE OBRAS PÚBLICAS

CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL

E

ADMON AC

ANTONIO VALLADARES

SUBDIRECTOR ÁREA PROMOÇÃO IGAPE

CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA

E

ADMON AC

J. EDUARDO LOPÉZ PEREIRA

DIRECTOR-GERAL DE UNIVERSIDADES

CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA

E

ADMON AC

TERESA PEDROSA SILVA

PRESIDENTE DO CONSELHO GALEGO DE RELAÇÕES LABORAIS

CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS

E

ADMON AC

ANDRÉS PRECEDO LEDO

SECRETÁRIO-GERAL DO GABINETE DE DESENVOLVIMENTO COMARCAL DA GALIZA

CONSELLERIA DE ORDENACIÓN DO TERRITORIO

E

ADMON AC

XOAN VÁZQUEZ MAO

SECRETÁRIO-GERAL DO EIXO ATLÂNTICO

EJE ATLÁNTICO

E

ADMON AC

JOSÉ Mº NÚÑEZ

DELEGADO DE GESTÃO TRIBUTÁRIA EM OURENSE

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

E

ADMON AC

JUAN RODRÍGUEZ YUSTE

DIRECTOR DE LA SECRETARÍA XERAL DE RELACIONES CON LA  UE Y ACCIÓN EXTERIOR

FUNDACIÓN GALICIA-EUROPA

E

ADMON AC

FERNANDO ÁLVAREZ

DIRECTOR PROVINCIAL DEL INEM EN PONTEVEDRA

INEM

E

ADMON AC

LUIS PÉREZ ÁLVAREZ

CHEFE DA DEPENDÊNCIA DE TRABALHO E ASSUNTOS SOCIAIS

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

E

ADMON AC

JOSÉ Mª CASAS DE RON

CHEFE DA INSPECÇÃO PROVINCIAL DO TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL DE PONTEVEDRA

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

E

ADMON AC

ANTONIO VARELHO BARBOSA

CONSULADO DE PORTUGAL EM VIGO

CONSULADO PORTUGUÊS

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

EXPERIENCIAS ESPECÍFICAS EN EL OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN

E

DOCENTE

JUAN ARES FERNANDEZ

PROFESSOR DE FUNDAMENTOS DE ANÁLISE ECONÓMICA

 

USC FACULDADE DE CIÊNCIAS ECONÓMICAS

I

NTERVEIO NO ESTUDO PARA AS BASES

INTERREG II

E

DOCENTE

XAVIER VENCE

PROFESSOR DE ECONOMIA APLICADA

 

USC FACULDADE DE CIÊNCIAS ECONÓMICAS

 

DIRECTOR DO PROJECTO DE INVESTIGAÇÃO SOBRE EXPLORAÇÕES AGROFLORESTAIS NA GALIZA E NORTE DE PORTUGAL

E

DOCENTE

JOSÉ MANUEL SANTOS SOLLA

PROFESSOR DE GEOGRAFIA

 

USC FACULDADE DE GEOGRAFIA E HISTORIA

 

DIRECTOR DE UM ESTUDO INTERREG SOBRE PATRIMÓNIO CULTURAL NO MINHO TRANSFRONTEIRIÇO

E

DOCENTE

RUBÉN C. LOIS GONZALEZ

PROFESSOR DE GEOGRAFIA

 

USC FACULDADE DE GEOGRAFIA E HISTORIA

 

DIRECTOR DA ACÇÃO CONCERTADA SOBRE O DESAPARECIMENTO

DE FRONTEIRAS

E

DOCENTE

JAIME CABEZA PEREIRO

PROFESSOR DE DIREITO DO TRABALHO

 

USC FACULDADE DE DIREITO ECONÓMICO

 

PARTICIPANTE EM PROJECTOS FINANCIADOS PELO PROGRAMA INTERREG II

E

DOCENTE

XULIO PARDELLAS DE BLAS

PROFESOR DE ECONOMÍA APLICADA

UNIVERSIDAD DE VIGO (CCEE)

 

AUTOR DO ESTUDO “EL DESARROLLO LOCAL Y  LA COOPERACIÓN ENTRE GALICIA Y EL NORTE DE PORTUGAL.”

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

E

PERITO

JAVIER PÉREZ

SECRETÁRIO-GERAL DA CÂMARA OFICIAL DE COMÉRCIO, INDÚSTRIA E NAVEGAÇÃO DE TUI

CÂMARA DE COMÉRCIO DE TUI

E

PERITO

ANTONIO LANDESA MIRAMONTES

SECRETÁRIO-GERAL DA CÂMARA OFICIAL DE COMÉRCIO, INDÚSTRIA E NAVEGAÇÃO DE VIGO

CÂMARA DE COMÉRCIO DE VIGO

E

PERITO

EVA MARÍA CASTRO

DIRECTORA DA ÁREA PANORÂMICA DE TUI

CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL Y TURISMO

E

PERITO

RAMÓN DIAZ DEL RÍO

DIRECTOR-GERENTE DA FUNDAÇÃO PROVIGO E SUA ÁREA

FUNDAÇÃO PROVIGO

E

PERITO

JOSE LÓPEZ RODRÍGUEZ

DIRECTOR TERRITORIAL DO INSTITUTO DE FORMAÇÃO E ESTUDOS SOCIAIS

IFES

 

PERITO

JOSÉ ANTONIO FERNÁNDEZ BOUZAS

VICE-DELEGADO C.O.B. GALIZA

COLÉGIO OFICIAL DE BIÓLOGOS

E

PERITO

JESÚS M. GONZÁLEZ PÉREZ

INVESTIGADOR DA ASSOCIAÇÃO GALEGA

DA SAÚDE

ASSOCIAÇÃO GALEGA DE INVESTIGADORES DA SAÚDE

E

PERITO

ISMAEL REGO GONZÁLEZ

PRESIDENTE DO GRUPO PARLAMENTAR DOS SOCIALISTAS DA GALIZA

PARLAMENTO GALEGO

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

E

O. SINDICAL

XAVIER CARRO GARROTE

SECRETÁRIO DE ACÇÃO SINDICAL

UGT - GALIZA

E

O. SINDICAL

RAQUEL GARCIA TIAGONEZ

SECRETÁRIA EXECUTIVA

UGT - GALIZA

E

O. SINDICAL

JORGE CUNTÍN REY

SECRETÁRIO EXECUTIVO

UGT VIGO

E

O. SINDICAL

SANTOS HECTOR RODRÍGUEZ DÍAZ

SECRETÁRIO-GERAL UGT - VIGO

UGT VIGO

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

E

TÉCNICO A

JOSÉ ALEJO LOSADA ALDREY

CHEFE DE SERVIÇO - EDUCAÇÃO DE ADULTOS

CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN

E

TÉCNICO A

MANUEL YAÑEZ

TÉCNICO DE PROMOÇÃO DA SODIGA

CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA

E

TÉCNICO A

PAOLA SOMOZA DIAZ SARMIENTO

CHEFE DE SERVIÇO DO

INSTITUTO GALEGO DO CONSUMO

CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E+E60 COMERCIO

E

TÉCNICO A

TERESA GONZALEZ VENTIN

COORDENADORA DO EURES TRANSFRONTEIRIÇO

EURES

E

TÉCNICO A

MANUEL VICENTE FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ

DIRECTOR DO CENTRO DE EMPREGO DE TUI

CONS.FAMIL.PROM.EMPR. MULLER E XUVENTUDE (SERVICIO GALEGO DE COLOCACIÓN)

E

TÉCNICO A

ELISA GONZÁLEZ PÉREZ

RESPONSÁVEL DO EURES DO

CENTRO DE EMPREGO DE TUI

CONS.FAMIL.PROM.EMPR. MULLER E XUVENTUDE (SERVICIO GALEGO DE COLOCACIÓN)

E

TÉCNICO A

ILDEFONSO DE LA CAMPA MONTENEGRO

ASSESSOR DE PROTOCOLO

E RELAÇÕES PÚBLICAS

CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA

E

TÉCNICO A

COVADONGA LOPEZ LOPEZ

EUROCONSELHEIRO

CONS.FAMIL.PROM.EMPR. MULLER E XUVENTUDE (SERVICIO GALEGO DE COLOCACIÓN)

E

TÉCNICO A

FINA ALVAREZ SANGIL

CORRESPONSAL EUREST

SERVICIO GALEGO COLOCACIÓN

E 

TÉCNICO A

CARMEN SOMOZA TORRES

GERENTE DA FUNDAÇÃO PARA O

DESENVOLVIMENTO DO BAIXO MINHO

FUNDACIÓN BAIXO MIÑO

E

TÉCNICO A

MARIA DEL PILAR OROSAEZ

COORDENADORA DO CENTRO DE INFORMAÇÃO EUROPEIA PARA OS JOVENS

FUNDACIÓN GALICIA- EUROPA

E

TÉCNICO A

MARCOS MARTIN PEREZ

TÉCNICO

FUNDACIÓN GALICIA-EUROPA

E

TÉCNICO A

ESTELA SIMÓNS

EUROCONSELHEIRO

CONS.FAMIL.PROM.EMPR. MULLER E XUVENTUDE (SERVICIO GALEGO DE COLOCACIÓN)

E

TECNICO A

ANGELES CORTÉS JIMÉNEZ

DIRECTORA O.E. DE OURENSE (PUENTE)

CONS.FAMIL.PROM.EMPR. MULLER E XUVENTUDE

E

TECNICO A

CARMEN RODRÍGUEZ LAGO

COORDENADORA TÉCNICA DA COMUNIDADE DE TRABALHO GALIZA-NORTE DE PORTUGAL

COMUNIDAD DE TRABAJO GALICIA-NORTE DE PORTUGAL

E

TECNICO A

JULIO PELÁEZ RODRÍGUEZ

CHEFE DE SERVIÇO DE RELAÇÕES LABORAIS

DELEGACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA DE LA CONSELLERIÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS.

 

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

P

A. EMPRESAS

DANIEL SANTOS

ASSESSOR DA ASSOCIAÇÃO DE COMÉRCIO, INDÚSTRIA, SERVIÇOS E AGRICULTURA

DO ALTO TÂMEGA

ACISAT

P

A. EMPRESAS

ALEXANDRINA FERNANDA SILVA CAMOES MONTEIRO

ASSESSOR DA ASSOCIAÇÃO DE MUNICÍPIOS DO VALE DO MINHO

AMVM

P

A. EMPRESAS

CELIA MARIA TEIXEIRA GOMES

 

JURISTA ACISAT

ASSOCIAÇÃO DE COMÉRCIO, INDÚSTRIA, SERVIÇOS E AGRICULTURA

DO ALTO TÂMEGA

P

A. EMPRESAS

ESTHER MICAELA MEDEIROS GOMES

CORRESPONSAL EURES

ASSOCIAÇÃO INDUSTRIAL DO MINHO

P

A. EMPRESAS

ISABEL Mª SOUZA

REPRESENTANTE DA ASSOCIAÇÃO EMPRESARIAL DE VIANA DO CASTELO

ASSOCIAÇÃO EMPRESARIAL

DE VIANA DO CASTELO

P

A. EMPRESAS

FLORENTINO ALMEIDA

SECRETÁRIO-GERAL DA ASSOCIAÇÃO COMERCIAL DO PORTO

ASSOCIAÇÃO COMERCIAL DO PORTO

P

A. EMPRESAS

LUÍS GONZAGA DE SOUSA MONTERO

TÉCNICO SUPERIOR DA ASSOCIAÇÃO DE MUNICÍPIOS DO VALE DO SOUSA

ASSOCIAÇÃO DE MUNICÍPIOS DO VALE DO SOUSA

 

 

 

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

P

 

ADM. AC

Mª ELISABETH MORAIS CRAVO DE SÁ

COORDENADORA-CHEFE

DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS

CENTRO REGIONAL DE SEGURANÇA SOCIAL DO NORTE

(VIANA DO CASTELO)

P

 

ADM. AC

CLAUDIA RANGEL

COORDENADORA DO EIXO ATLÂNTICO

DO NORTE DE PORTUGAL

EIXO ATLÂNTICO

P

 

ADM. AC

CARLOS FIGUEIRIDO

DELEGADO REGIONAL

DO INSTITUTO DA JUVENTUDE EM BRAGA

INSTITUTO PORTUGUÊS DA JUVENTUDE

P

 

ADM. AC

ALEXANDRE CHAVES

PRESIDENTE DA

CÂMARA MUNICIPAL DE CHAVES

CÂMARA MUNICIPAL DE CHAVES

P

 

ADM. AC

MARGARIDA COUTO

COORDENADORA DA COMISSÃO R.N.P.

COMUNIDADE DE TRABALHO R.N.P.

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

P

O. SINDICAL

MARIA LOURDES DE JESUS LEITE RIBEIRO

DIRIGENTE SINDICAL

CGTP PORTUGAL

P

O. SINDICAL

ANA MARIA MESQUITA

DIRIGENTE SINDICAL

UNIÃO DE SINDICATOS DO PORTO

CGTP PORTUGAL

P

O. SINDICAL

MARIA CANDIDA AZORIN RIBEIRO

CORRESPONSAL EURES

CSI

P

O. SINDICAL

OSVALDO PINHO

DIRIGENTE SINDICAL SINDEG

UGT PORTUGAL

P

O. SINDICAL

MANUEL MARTINS

DIRIGENTE SINDICAL SITESC

UGT PORTUGAL

P

O. SINDICAL

ALBINO FERREIRA BARROS

DIRIGENTE SINDICAL DO CGTP

UNIÃO SINDICAL

DE VIANA DO CASTELO

P

O. SINDICAL

JOSÉ VIANA

VICE-SECRETÁRIO-GERAL UGT PORTUGAL

UGT PORTUGAL

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

P

TÉCNICO A

MARÍA TERESA PINA MANRIQUE

ASSISTENTE ADMINISTRATIVA

DA SEGURANÇA SOCIAL DO PORTO

 

CENTRO REGIONAL DA SEGURANÇA SOCIAL DO NORTE (PORTO)

P

TÉCNICO A

AURORA AMORIM

COORDENADORA DO

CENTRO DE EMPREGO DE CHAVES

 

CENTRO DE EMPREGO DE CHAVES

P

TÉCNICO A

EMILIA SALEIRO

COORDENADORA DO

GABINETE DE ESTUDOS REGIONAIS

 

CENTRO DE EMPREGO DE CHAVES

P

TÉCNICO A

ANTÓNIO PISES BERNARDEZ

DIRECTOR DO C.E. DE CHAVES

 

INSTITUTO DE EMPREGO

E FORMAÇÃO PROFISSIONAL

P

TÉCNICO A

CARLOS M. RODRÍGUES VALENTE

EUROCONSELHEIRO

 

CENTRO DE EMPREGO DE VALENÇA

P

TÉCNICO A

MANUEL RIBEIRO

EUROCONSELHEIRO

 

INSTITUTO DE EMPREGO

E FORMAÇÃO PROFISSIONAL

P

TÉCNICO A

LUIS GONZAGA

DIRECTOR DO C.E. DO PORTO

 

INSTITUTO DE EMPREGO

E FORMAÇÃO PROFISSIONAL

 

 

GRUPO DE PERITOS

NOME E APELIDOS

NA QUALIDADE DE

ORGANISMO-EMPRESAS-INSTITUIÇÃO

P

DOCENTE

FRANCISCO CARBALLO

 

PROFESSOR UNIVERSITÁRIO

UNIVERSIDADE DO MINHO